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《广东省环保管家服务规范》团体标准发布

发布时间: 2022-07-18 11:07 信息来源:广东省环境保护产业协会 浏览次数:

        7月6日,广东省环境保护产业协会在广州召开《广东省环保管家服务规范》团体标准新闻发布会!


▲会议现场

       广东省环境保护产业协会会长麦建波、副会长兼副秘书长李苑彬,广东省环境保护产业协会环保管家专业委员会主任委员、广东工业大学刘国光教授,副主任委员、华南师范大学方战强教授,编制单位代表以及凤凰网、广州日报、珠江环境报、环境杂志、广州电视台等新闻媒体参加了本次发布会。会议由广东省环境保护产业协会副秘书长李鸿涛主持。广东省环境保护产业协会融媒体对本次新闻发布会进行同步直播。

▲与会嘉宾

       发布会伊始,广东省环境保护产业协会副秘书长李鸿涛向大家介绍了《广东省环保管家服务规范》(以下简称“《规范》”)团体标准的制订背景。他介绍称,早在2016年4月,生态环境部(原环境保护部)印发《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》,提出推进环境咨询服务业发展,鼓励有条件的工业园区聘请第三方专业环保服务公司作为“环保管家”。虽然经过近几年的发展,广东省环保管家已服务于政府部门、园区、企业单位等,取得了一定的成绩,但在发展过程中仍存在市场体系不健全、机制不完善、服务机构不规范、工作模式不成熟、承担责任不清晰等问题。因此,为了进一步规范环保管家服务,推动我省环保管家服务向高水平、高质量发展,在2021年度广东省环境保护产业协会环保管家专业委员会工作会议上,我会提出了编制《广东省环保管家服务规范》的需求,得到各专家委员及委员单位的热烈响应,一致同意制定该团体标准,该标准的出台,填补了广东省环保管家服务规范标准空白。

▲广东省环境保护产业协会副秘书长李鸿涛介绍《规范》的制订背景

       其后,由《规范》主编单位之一产学研(广州)环境服务有限公司的徐姣龙副总经理介绍了该标准编制的过程及内容。她介绍《规范》是在广东省环境保护产业协会组织下,由产学研(广州)环境服务有限公司、广东泓耀环保工程有限公司、广东智环创新环境科技有限公司三家单位共同牵头,联合省内在环保管家服务行业领域具有较丰富的经验的共20余家企事业单位共同编制。《规范》经前期调研、立项、研究编制、专家咨询、征求意见、专家审定等阶段,历时近一年时间,于今年7月5日正式在全国团体标准信息平台上发布。 此外,徐总还详细介绍了《规范》中对环保管家服务单位基本要求、服务模式、服务流程、服务内容、合同要求及附录等内容。

▲产学研(广州)环境服务有限公司徐姣龙副总经理介绍《规范》编制过程及内容


       在新闻媒体提问环节,珠江环境报、凤凰网、广州日报、广州电视台等媒体代表分别就《规范》提出了以下几个问题。

       《珠江环境报》▼
       《广东省环保管家服务规范》在制订过程当中主要是从哪几个方面来考虑的,我省的《规范》与其他省份的有何不同?

       

       广东省环境保护产业协会环保管家专业委员会主任委员、广东工业大学教授刘国光▼

       根据调研,随着环保要求越来越严格,各级政府、各类园区、生产企业等亟需谋求第三方环境服务机构为其解决现实的环境问题。比如,地方政府往往一个部门要对接上级几个部门,工作繁多,人力资源相对缺乏。工业园区现存在环境整体性观念不足、园区基础设施落后、公用工程和环境管理制度不够完善、环保执法能力和环境应急处理能力薄弱等问题。企业作为污染物排放的主体,由于缺乏专业的指导和稳定的技术人员配合,其环境治理工作往往投入大量资金,达不到预期的环境污染治理效果。环保管家服务作为新兴的第三方治理模式,服务单位的水平参差不齐,其服务的效果也千差万别。针对这些突出问题,《广东省环保管家服务规范》在制定过程从政府、园区、企业三个不同的对象为出发点,针对不同的需求制定了不同的服务内容,具有很强的针对性和实操性。
       本次编制的《广东省环保管家服务规范》对比其他省份有很多创新和突破,可主要概括为以下几个方面:
       一是参与标准制定的技术力量雄厚,编制单位均来自广东省环保管家服务行业一线、具有丰富实践经验的环保管家企事业单位,为《规范》的编制提供了坚实的实践和技术基础。
       二是标准侧重点不同。《广东省环保管家服务规范》主要侧重于引导政府部门、园区、企业如何聘请环保管家,内容翔实,有利于培育及规范广东省环保管家市场。
       三是响应了国家的“双碳政策”,在标准中首次提出“碳达峰碳中和”的服务内容,以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善。
       四是结合了广东省在信息化、智能化方面的发展的特色,引入了环境信息化管理内容,如智慧环保管家平台等内容。

▲环保管家专家委员会主任委员、广东工业大学教授刘国光答记者问


       《凤凰网》▼
       环保管家是近年环境服务的创新模式,那么广东省的环境服务业在全国处于什么水平,本《规范》的制定实施将会从哪些方面能够促进我省环境服务业的高质量发展?

       

       广东省环境保护产业协会会长麦建波▼

       广东省环保产业作为广东省生态文明建设和污染防治攻坚战的重要支撑,在助力广东省社会、经济高质量发展和生态环境质量改善的同时,我省环保产业也得到了长足发展。根据中国环保产业调查数据显示,2020年广东省环保产业营业收入总额以约3600亿元第一次排名全国第一,我省环保产业以环境服务业为主,占总收入的90%以上,环境服务业营业收入总额更是连续5年排名全国第一;在细分领域方面,土壤修复、环境监测和固体废物处理处置与资源化营业收入总额均排在全国第一。
       《规范》的贯彻实施,将进一步的促进我省环境服务业的高质量发展,主要体现在以下几方面:
       首先,规范的环保管家服务将会带动环保第三服务市场的发展。
       环保管家指导园区、企业严格按照相关的法律法规要求规范开展环境保护工作、防范环境风险、保障污染治理设施效能,对环保管理、环保设施建设质量、运营管理水平提出了跟高的要求,这必然给高质量的第三方治理带来更广阔的市场空间。此外,发布相关的规范后,园区和企业挥更有意愿去聘请第三方机构来做专业的环保服务,这样对于培育第三方环保服务市场有很好的促进作用。
       其次,《规范》出台将促进第三方环保服务单位水平提升。
       近年来,我省深圳、佛山、东莞等地在环保管家服务方面进行了一些探索,取得了一定的经验做法,各地环保管家的试点示范为促进我省环保管家服务的发展起到了重要的促进作用,本《规范》的出台将会进一步引导和促进我省第三方服务机构团队建设、技术水平和人员技能的提升,在环保管家高质量服务过程中实现自身提升,从而促进环境服务业的发展。
       最后,要充分发挥协会的服务功能推动环境服务业的高质量发展。
       我会紧紧围绕做好“四大服务”的宗旨,积极开展《规范》的宣贯和推广,充分发挥环保管家专家委员会等分支机构作用,推动会员单位积极参与环保管家的试点示范,树立环保管家典型,引导第三方服务机构不断开拓创新,共同推动环保服务业高质量发展,为工业园区、企业的污染防治工作做好服务支撑。

▲广东省环境保护产业协会会长麦建波答记者问

       《广州日报》▼
       本标准出台后,环保管家服务机构将如何利用好这个标准来规范自身的环保管家服务行为,提升环保管家服务的质量?


       广东智环创新环境科技有限公司常务副总经理郭静翔▼

       《规范》的出台,有利于引导与规范广东省环保管家服务行业市场公平竞争和服务质量的提升,促进环保管家服务市场的健康有序发展,为进一步提升环保管家服务的整体水平,广东智环创新环境科技有限公司作为《规范》主编单位之一,将从以下方面来贯彻实施。
       一是加强学习研究。《规范》的内容丰富,涵盖面广,对我司开展环保管家服务工作具有很好的指导作用。我司将组织员工认真学习《规范》内容,提升我司环保管家服务的专业水平能力。二是对照自检。认真对照《规范》中对服务单位的要求,进一步优化完善,不断提升自身的服务水平和专业水平。三是开拓创新。环保管家是一种新业态,很多内容和模式仍待探索,接下来努力将我司打造为广东省环保管家服务行业中的标杆企业,促进行业健康发展。四是加强标准宣贯。积极开展标准的宣贯与的推广应用,引导工业企业和园区选择环保管家服务以及专业的环保管家服务机构,充分发挥专业优势,解决政府部门、园区和企业的环保需求,为建设“美丽广东”添砖加瓦!


▲广东智环创新环境科技有限公司常务副总经理郭静翔答记者问


       广州电视台记者▼
       前不久,生态环境部等7部门发布《减污降碳协同增效实施方案》,提出了当前我国生态文明建设同时面临实现生态环境根本好转和碳达峰碳中和两大战略任务,那么本次发布的《广东省环保管家服务规范》对于完成这两大任务有何推动作用?

       广东省环境保护产业协会环保管家专业委员会副主任委员、华南师范大学教授方战强▼
       进入“十四五”时期,碳达峰碳中和是已成为我国坚定的发展方向,已纳入国家总体发展战略,《减污降碳协同增效实施方案》的发布,对于我国今后一段时间开展减污降碳提出了明确的方向和要求。
       本次发布的《规范》重点还是围绕环境管理、污染防治等方面来制定相关内容,同时也将碳达峰碳中和的内容纳入其中,应该还是紧扣我国生态文明建设面临的两大任务的,《规范》的制定能够对于转变传统的环境治理模式及观念,提供了新思路,并具有较好的促进作用。但是新形势下如何在实现污染高效治理的同时又能很好地降低碳排放还是需要环保从业者不断去思考。做好减污降碳工作,最终还是要具体落实到每一个园区、企业,作为一项新的工作,园区、企业对此缺乏专业的知识和指导,这就要求环保管家从业人员自身应具备这种新的思维及服务能力,在服务过程中贯彻这种理念,从而科学地指导企业去开展减碳工作。
       本《规范》中的服务对象是比较全面的,内容是立体的,关注到了生产过程、末端治理以及减污降碳,从管理、技术等多维度做出了要求,因此,我省的《规范》的制定在全国来说可算得上一面旗帜,我们还要进一步对标国际,管家是一种高层次、高水平的服务,下一步要充分发挥环保管家的作用,指导我们的生态环境保护工作,减污降碳协同增效工作任重道远,让我们共同努力!

▲环保管家专家委员会副主任委员、华南师范大学教授方战强答记者问


       发布会最后还举行了《广东省环保管家服务规范》团体标准编制单位授牌仪式。17家单位代表接收了编制单位牌匾。



       该标准为广东省环境保护产业协会标准,是广东省环保产业标准体系的重要组成部分。广东省环境保护产业协会标准为自愿性标准,协会会员和社会相关方企事业单位均可申报参与协会团体标准制修订工作。截至目前,我会已参与行业标准1项,地方标准7项,已发布团体标准7项,已立项在编标准15项。标准涉及的领域涵盖了水污染防治、大气污染防治、土壤修复、固体废物处理处置、环境监测、环境监理等各个方面,标准的框架结构日趋完善。今年7月,协会还发布了《广东省固定污染源挥发性有机物排放过程监控系统技术规范》,可为我省挥发性有机物排放过程监控提供重要的技术支撑。

       欢迎各有关单位积极参与环保产业团体标准制修订工作,共谋以标准化推动环保产业的高质量发展。


★了解更多关于协会标准化建设工作的详情,敬请咨询协会技术部:吴嘉玲/周玉珍  020-83517493、83558840

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附:《广东省固定污染源挥发性有机物排放过程监控系统技术规范》(T/GDEAPI 06-2022)团体标准查询途径:

1.全国团体标准信息平台:http://www.ttbz.org.cn/StandardManage/Detail/64511/

2.广东省环境保护产业协会官网:http://www.gdepi.com/Content-38728.html


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