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惠州建筑工地无防尘措施最高罚10万元

发布时间: 2019-08-14 10:08 信息来源:珠江环境报 浏览次数:

今年4月,惠州市人大常委会把《惠州市扬尘污染防治条例》纳入今年立法计划,并将在今年内进行审议。时隔4个月,《惠州市扬尘污染防治条例(草案)》(征求意见稿)(以下简称“条例征求意见稿”)面世,公开征求社会各界意见建议。


浏览条例征求意见稿留意到,为了守住“惠州好气质”,惠州将实施史上最严扬尘污染防治措施。其中明确,县(区)要将扬尘污染防治经费纳入财政预算,建设单位必须将扬尘污染防治费用列入工程造价。同时明确,建筑工地存在没有按要求采取防止扬尘措施等行为的,最高罚10万元。


据了解,条例征求意见稿所称扬尘污染,是指松散颗粒物质在自然力或人力作用下进入到环境空气中形成的空气颗粒物,对大气环境造成的污染,主要包括施工扬尘污染、道路扬尘污染、堆场扬尘污染和土壤扬尘污染。


惠州市生态环境局负责人说,扬尘对空气质量六项监测指标的影响主要体现在PM10和PM2.5两项颗粒物指标,其中PM10是指粒径小于10微米的可吸入颗粒物,PM2.5是指粒径小于2.5微米的细颗粒物,而扬尘主要是粒径较大的颗粒物,能直接影响PM10浓度和空气环境质量。


近年来,随着惠州市房地产业发展迅速,建筑工地增多,以及机动车保有量上升,扬尘源不断增加。而扬尘源直接影响PM10浓度,经二次转化后影响PM2.5浓度,并对人体健康造成一定影响,可能诱发呼吸道疾病。据相关研究显示,扬尘在惠州PM10数值中贡献率达54%,对PM2.5数值贡献率达11%。


该负责人说,近年来,惠州市房地产业发展迅速,建筑工地增多,加大了扬尘污染的比例。PM10渐渐成为惠州市大气治理的短板之一。


为了加大扬尘污染防治管理力度,今年年初惠州市人大常委会明确把《惠州市扬尘污染防治条例》纳入2019年地方立法规划。为切实做好立法工作,提高立法质量,市生态环境局根据市人大常委会工作安排,委托市地方立法研究中心作为技术支撑,就扬尘污染防治的政策与理论、国内城市同类立法情况、惠州市扬尘污染防治的现状及问题、立法需要明确和解决的主要问题等组织了调研和起草。


今年4~7月,惠州市生态环境局联合技术单位到全市7个县(区)和涉及扬尘污染治理工作的13个市直部门逐一召开座谈会,在通过搜集全国各省、市现有的相关条例,前往各部门收集相关材料、利用网络平台广泛了解各方意见的基础上,经多次研讨、反复修改拟定了《惠州市扬尘污染防治条例(草案)》,经5次开会讨论修改后,形成征求意见稿。此外,还发放问卷1500份,成功回收1370份问卷。



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